1) происходящий не в час пик
2) не (находящийся) в максимуме; непредельный
происходящий не в час пик - * hours непиковые часы, часы затишья (дорожного движения и т. п.) - * periods периоды затишья - * season мертвый сезон - * flights to Rome ночные рейсы на Рим (специальное) не (находящийся) в максимуме; непредельный - * production пониженный объем выпускаемой продукции